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規劃構(gou)建(jian)合(he)理的(de)(de)保護(hu)(hu)框架和(he)(he)(he)保護(hu)(hu)重(zhong)點。建(jian)立市域(yu)歷(li)(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)遺存與環境、中(zhong)心城(cheng)區(qu)、歷(li)(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)名城(cheng)、歷(li)(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街(jie)區(qu)和(he)(he)(he)非(fei)物質文(wen)(wen)化(hua)遺產五個層面(mian)的(de)(de)保護(hu)(hu)框架。在重(zhong)點保護(hu)(hu)歷(li)(li)史(shi)(shi)城(cheng)區(qu)(1平方公(gong)里的(de)(de)矩形區(qu)域(yu))的(de)(de)城(cheng)市格局、風(feng)貌(mao)、高(gao)度、視線(xian)通廊等基礎上，特別加強對(dui)小東街(jie)歷(li)(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街(jie)區(qu)(9.13公(gong)頃)和(he)(he)(he)正東街(jie)歷(li)(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街(jie)區(qu)(4.53 公(gong)頃)的(de)(de)保護(hu)(hu)，重(zhong)視對(dui)歷(li)(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街(jie)區(qu)內的(de)(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)建(jian)筑、傳統風(feng)貌(mao)建(jian)筑和(he)(he)(he)近現代優秀建(jian)筑的(de)(de)保護(hu)(hu)，同時(shi)做好周(zhou)邊(bian)整體風(feng)貌(mao)環境協(xie)調(diao)和(he)(he)(he)治(zhi)理工作(zuo)，維護(hu)(hu)好歷(li)(li)史(shi)(shi)城(cheng)區(qu)的(de)(de)環境衛(wei)生和(he)(he)(he)周(zhou)邊(bian)自然景(jing)觀特色。