今(jin)年12月(yue)4日是(shi)第十個國家憲(xian)法(fa)(fa)日。憲(xian)法(fa)(fa)是(shi)國家的(de)根(gen)本法(fa)(fa)，是(shi)治國安邦(bang)的(de)總章(zhang)程，是(shi)黨(dang)和人民(min)意志(zhi)的(de)集中體現。
黨的十八(ba)大(da)以來(lai)，以習近平同志為(wei)核心的黨中央推(tui)動憲(xian)(xian)法(fa)完善發展、全面貫徹(che)實(shi)施憲(xian)(xian)法(fa)，全黨全社會憲(xian)(xian)法(fa)意識明顯提升，社會主義法(fa)治建設成果(guo)豐(feng)碩。實(shi)踐充分(fen)證明，我國憲(xian)(xian)法(fa)是(shi)推(tui)動國家發展進步、保(bao)(bao)證人民創造幸福生(sheng)活、保(bao)(bao)障(zhang)中華民族實(shi)現偉(wei)大(da)復興的好憲(xian)(xian)法(fa)。
夯實新時(shi)代新征程(cheng)憲法之基
國徽高懸，憲法(fa)莊嚴。2023年3月10日上午，北京，人民大會堂大禮堂。
全(quan)票當選國家主席(xi)(xi)、中央軍委主席(xi)(xi)的習(xi)近平，左手撫按《中華人(ren)民共和國憲法(fa)》，右手舉(ju)拳，面向近3000名全(quan)國人(ren)大代表鄭重宣誓——
“我宣誓：忠于中華人民共和國(guo)(guo)憲法(fa)，維護憲法(fa)權威，履行法(fa)定職責(ze)，忠于祖(zu)國(guo)(guo)、忠于人民，恪(ke)盡職守、廉(lian)潔奉公，接(jie)受人民監督，為建設(she)富強民主文明和諧美麗的社會主義(yi)現(xian)代化強國(guo)(guo)努(nu)力奮(fen)斗！”
身體力行(xing)、率先(xian)垂范(fan)，黨的十八大以來，習近平總書記憲(xian)法(fa)宣(xuan)誓的場景，印刻(ke)在(zai)億萬人(ren)民心頭(tou)，體現了黨和國家最(zui)高領導人(ren)對(dui)憲(xian)法(fa)的尊崇與(yu)踐行(xing)。
憲(xian)法在國(guo)家(jia)(jia)和社會生(sheng)活中(zhong)具有總(zong)括性(xing)(xing)、原則性(xing)(xing)、綱領性(xing)(xing)、方向性(xing)(xing)，與國(guo)家(jia)(jia)前(qian)途、人民命運息(xi)息(xi)相關。
“把國家各項事業和各項工作全面(mian)納入依法治國、依憲治國的(de)軌道，把實施憲法提高到(dao)新的(de)水平。”習(xi)近平總書(shu)記話語堅定。
求木(mu)之(zhi)長者，必固其根本；欲(yu)流之(zhi)遠者，必浚其泉源。
確保我國憲法發展正確政治方向，必須(xu)堅持(chi)和(he)加強黨的全面領導——
黨的十八大以來，以習近平同志為核(he)心的黨中央(yang)把(ba)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)納(na)入“四個全(quan)面(mian)”戰略布局，就全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)、修改憲法(fa)(fa)部分內容等作出重大決策，設(she)立中央(yang)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)委員(yuan)會，積極推(tui)進(jin)黨的領(ling)導(dao)(dao)制度化(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)……黨對全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)和憲法(fa)(fa)實施的領(ling)導(dao)(dao)得到全(quan)面(mian)加(jia)強。
法與時轉則治，治與世宜則有功。
夯(hang)實國家長治久安制度根基(ji)，必須推動憲法緊跟時代步伐，與時俱(ju)進——
2018年3月11日(ri)下午，十三屆(jie)全國人(ren)大一次會議高票表決通過(guo)《中華人(ren)民共和國憲(xian)法修正案》。
確立習近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想在國(guo)家政治和(he)社(she)會(hui)生活中的指導地位，充實堅持和(he)加強中國(guo)共產黨全面(mian)領(ling)導的內容，確立國(guo)家監察(cha)制(zhi)度……適應新(xin)形勢、吸(xi)納新(xin)經(jing)驗(yan)、確認新(xin)成(cheng)果、作出新(xin)規范，憲(xian)法修改完善有力推動和(he)保障了黨和(he)國(guo)家事業(ye)發展(zhan)，夯實了國(guo)家長治久安的制(zhi)度根基。
行之力則知(zhi)愈(yu)進，知(zhi)之深則行愈(yu)達。
在(zai)新時代中(zhong)國特(te)色社會主義偉(wei)大實踐中(zhong)，對(dui)憲法制度建(jian)設的規(gui)律性(xing)認(ren)識進一步深化——
必須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)國共產黨領導；必須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)人民當家(jia)(jia)作主；必須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)依(yi)憲(xian)(xian)治(zhi)國、依(yi)憲(xian)(xian)執政(zheng)；必須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)的國家(jia)(jia)根(gen)本法(fa)(fa)(fa)地(di)位；必須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)與(yu)監督制度(du)化法(fa)(fa)(fa)規化；必須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)維護(hu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)權威和尊嚴；必須堅(jian)持(chi)(chi)(chi)與(yu)時俱進完善和發展(zhan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)。
2022年12月19日(ri)，習(xi)近平總(zong)書記(ji)發表署名(ming)文章《譜寫新時代中國憲法(fa)(fa)實踐新篇(pian)章——紀念現行憲法(fa)(fa)公布施行40周年》，提出了“七(qi)個必須堅持(chi)”，為全面貫徹實施憲法(fa)(fa)提供(gong)了根本(ben)遵循。
保(bao)障人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主權(quan)利(li)，維護人(ren)民(min)(min)根(gen)本利(li)益(yi)，推動(dong)國家(jia)發(fa)展進步，黨的二十(shi)大強調(diao)，要(yao)更(geng)好發(fa)揮憲法在(zai)治(zhi)國理(li)政中的重要(yao)作(zuo)用(yong)，更(geng)好發(fa)揮法治(zhi)固根(gen)本、穩預期、利(li)長(chang)遠的保(bao)障作(zuo)用(yong)。
新時(shi)代(dai)新征程，必須以(yi)(yi)更(geng)堅定的信心、更(geng)強(qiang)的決(jue)心、更(geng)大的力度(du)堅持(chi)依憲(xian)(xian)(xian)治國、依憲(xian)(xian)(xian)執政，推進憲(xian)(xian)(xian)法理(li)論(lun)和憲(xian)(xian)(xian)法實踐創新，夯實以(yi)(yi)中國式現代(dai)化全面(mian)推進中華(hua)民族(zu)偉(wei)大復興的憲(xian)(xian)(xian)法之基。
完善制(zhi)度體系(xi)，加強憲法實施和(he)監督
“通過！”
2020年5月28日，人民大會堂熱烈(lie)的掌(zhang)聲(sheng)中，《中華(hua)人民共和國民法典》誕生。
翻(fan)開這部新(xin)中國第一部以“法(fa)典”命名(ming)的法(fa)律(lv)，第一條(tiao)中“根(gen)據憲法(fa)，制(zhi)定本法(fa)”清(qing)晰醒目。
作為(wei)新時代社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)治建設的(de)重大成果，民(min)法(fa)(fa)(fa)典既(ji)以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)為(wei)立法(fa)(fa)(fa)依據，又將憲(xian)法(fa)(fa)(fa)有關所(suo)有權(quan)(quan)、財(cai)產權(quan)(quan)、繼(ji)承(cheng)權(quan)(quan)、人格(ge)尊嚴等規定通過立法(fa)(fa)(fa)予以實施，成為(wei)“新時代人民(min)權(quan)(quan)利宣言書”。
憲(xian)法的(de)生命(ming)在于實施(shi)(shi)，憲(xian)法的(de)權威也(ye)在于實施(shi)(shi)。黨的(de)十八(ba)大以來，一系(xi)列強(qiang)有力的(de)措(cuo)施(shi)(shi)，科學有效、系(xi)統(tong)完備(bei)的(de)制度(du)體系(xi)，為加強(qiang)憲(xian)法實施(shi)(shi)和監(jian)督提供制度(du)保(bao)障(zhang)。
通過憲法(fa)(fa)修正(zheng)案，編纂民法(fa)(fa)典(dian)，制定外(wai)商投資法(fa)(fa)、國家安全法(fa)(fa)、英雄烈(lie)士保(bao)護法(fa)(fa)、愛(ai)國主義教育法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律，加強重點領域、新興領域、涉(she)外(wai)領域立法(fa)(fa)……以(yi)憲法(fa)(fa)為(wei)核心的中國特色社會主義法(fa)(fa)律體系不斷完善，憲法(fa)(fa)實施更加有效(xiao)。
修改或(huo)制定選舉法(fa)、全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)(da)組織(zhi)法(fa)、地方組織(zhi)法(fa)、全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)(da)議事(shi)規(gui)則、全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)(da)常委會議事(shi)規(gui)則、立法(fa)法(fa)、監(jian)察法(fa)、人(ren)民法(fa)院組織(zhi)法(fa)、人(ren)民檢(jian)察院組織(zhi)法(fa)……推動與憲法(fa)實(shi)施密(mi)切相關的法(fa)律(lv)制度實(shi)現與時俱進，保證憲法(fa)全(quan)(quan)(quan)面實(shi)施的體制機制不(bu)斷健(jian)全(quan)(quan)(quan)。
制(zhi)定國(guo)歌法(fa)，修改國(guo)旗法(fa)、國(guo)徽法(fa)，維護憲(xian)法(fa)確立的(de)(de)國(guo)家(jia)重(zhong)要象征(zheng)和(he)標志(zhi)的(de)(de)尊嚴；制(zhi)定實施(shi)香(xiang)港(gang)特別行(xing)政區維護國(guo)家(jia)安全法(fa)，完善香(xiang)港(gang)選舉制(zhi)度(du)，確保“一國(guo)兩制(zhi)”事業行(xing)穩致(zhi)遠；實行(xing)憲(xian)法(fa)宣(xuan)誓制(zhi)度(du)，授予(yu)國(guo)家(jia)勛章(zhang)和(he)國(guo)家(jia)榮譽(yu)稱(cheng)號，實施(shi)憲(xian)法(fa)規定的(de)(de)特赦制(zhi)度(du)……推進國(guo)家(jia)治理(li)體系和(he)治理(li)能(neng)力(li)現代(dai)化、提高黨(dang)長(chang)期執政能(neng)力(li)，憲(xian)法(fa)發(fa)揮的(de)(de)重(zhong)要作用日(ri)益(yi)凸顯。
憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)實施(shi)離(li)不開(kai)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)監督(du)。習近平總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調，要用科學有效、系(xi)(xi)統完備的(de)制度體系(xi)(xi)保證憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)實施(shi)，加強(qiang)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)監督(du)，維(wei)護憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)尊(zun)嚴，把實施(shi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)提高(gao)到新水(shui)平。
“停車人(ren)應當按照(zhao)規定(ding)繳(jiao)納道(dao)路(lu)停車費用，逾期未繳(jiao)納的進行(xing)催繳(jiao)同(tong)時并處200元(yuan)以(yi)上1000元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。”對于這樣的地方(fang)性法規規定(ding)，此前有公(gong)民提出了(le)審查(cha)建議。
對此，全國(guo)人大常(chang)委會法(fa)工委請規定制(zhi)定機關說明情況，請執法(fa)部門(men)公布實施(shi)情況，并通過多種方式了解、走訪居民……最終，制(zhi)定機關對有關規定作出修改。
這是全國人(ren)大常(chang)委會備(bei)案(an)審(shen)查(cha)工(gong)作的一個生動縮影(ying)。加(jia)強合憲(xian)性審(shen)查(cha)工(gong)作、提高備(bei)案(an)審(shen)查(cha)工(gong)作質(zhi)量，維護公民合法(fa)權益和國家法(fa)治統一。
對報送備(bei)案的各類法(fa)規(gui)、司法(fa)解釋、特別行(xing)政區(qu)本(ben)地法(fa)律開展主(zhu)動(dong)審查；暢通群眾監督(du)渠道，認(ren)真研究處理公民、組(zu)織提出的審查建議，實現“有(you)(you)件必(bi)(bi)備(bei)、有(you)(you)備(bei)必(bi)(bi)審、有(you)(you)錯必(bi)(bi)糾”。
建立健全(quan)合(he)憲(xian)性審(shen)查工作機(ji)制，在立法(fa)修(xiu)法(fa)的事前、事中、事后開(kai)展全(quan)過(guo)程、常態(tai)化(hua)的合(he)憲(xian)性審(shen)查；及時回應、妥(tuo)善(shan)處(chu)理統一城鄉人身(shen)損害賠償標準(zhun)等社會關切，確(que)保法(fa)律法(fa)規(gui)和政策舉措符合(he)憲(xian)法(fa)規(gui)定、憲(xian)法(fa)原則、憲(xian)法(fa)精神。
以法(fa)為綱(gang)，循(xun)法(fa)而(er)治。
黨(dang)的十八大以來，以習(xi)近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)(zhong)央加(jia)強(qiang)憲(xian)法(fa)實施和監(jian)督(du)，健全(quan)(quan)保證憲(xian)法(fa)全(quan)(quan)面實施的制度體系，更(geng)好發(fa)揮憲(xian)法(fa)在治國理(li)政中(zhong)(zhong)的重要(yao)作用，維護憲(xian)法(fa)權威。
普及(ji)憲法知識(shi)，弘揚憲法精神(shen)
杭州(zhou)西子湖畔(pan)，“五四憲法(fa)(fa)(fa)”歷史資(zi)料陳列(lie)館里參觀者絡繹不(bu)絕；北京國(guo)家圖(tu)書館，我國(guo)憲法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度和憲法(fa)(fa)(fa)實踐的(de)講座吸引著人們認真(zhen)聆(ling)聽(ting)；“憲法(fa)(fa)(fa)進農村(cun)”、社會主義法(fa)(fa)(fa)治文(wen)化專題展覽等普法(fa)(fa)(fa)活動豐富多彩……國(guo)家憲法(fa)(fa)(fa)日到來之際，形式多樣的(de)憲法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)教育活動在各(ge)地(di)蓬勃開展。
構筑全(quan)方位、多層次、廣覆蓋的憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣傳教育體系，正是在(zai)全(quan)社會(hui)形(xing)成尊(zun)崇憲(xian)(xian)(xian)法(fa)、學習(xi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)、遵守(shou)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)、維(wei)護憲(xian)(xian)(xian)法(fa)、運用憲(xian)(xian)(xian)法(fa)良好氛圍的關鍵所在(zai)。
2014年11月1日，十二屆全(quan)國人大常委(wei)會第十一次會議表決通過關于設(she)立國家憲(xian)法日的(de)決定，將12月4日設(she)立為國家憲(xian)法日。
國家(jia)憲(xian)法(fa)日設立的(de)十年，是普及憲(xian)法(fa)知(zhi)識、弘揚憲(xian)法(fa)精神(shen)、培育憲(xian)法(fa)信仰的(de)十年。堅持知(zhi)識普及、理(li)論闡(chan)釋(shi)、觀(guan)念引(yin)導全面發力，以“憲(xian)法(fa)宣(xuan)傳周(zhou)”系列活動、重(zhong)要紀念展館設施(shi)等為載(zai)體，推動憲(xian)法(fa)宣(xuan)傳教育走(zou)(zou)(zou)進(jin)(jin)機關、走(zou)(zou)(zou)進(jin)(jin)課堂、走(zou)(zou)(zou)進(jin)(jin)社會。
——抓好“關鍵(jian)少數”，通過落實(shi)憲法(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)誓(shi)(shi)制(zhi)度、抓實(shi)普法(fa)(fa)教育(yu)、組(zu)織培訓測試(shi)(shi)等，讓領導(dao)干(gan)部(bu)對憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)加強(qiang)學習、保(bao)持(chi)敬畏，嚴格依(yi)法(fa)(fa)履職用權(quan)。遼(liao)寧大連專門安排講授憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)課(ke)程，面向領導(dao)干(gan)部(bu)開展測試(shi)(shi)，強(qiang)化(hua)學習效(xiao)果；福建在憲法(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)傳教育(yu)館中設置了憲法(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)誓(shi)(shi)廳，為開展憲法(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)誓(shi)(shi)提供支(zhi)持(chi)。
——抓好青少年、網民等群體，創新憲(xian)法(fa)宣傳教育形式和(he)載體。最高(gao)人民法(fa)院(yuan)、最高(gao)人民檢察院(yuan)等部門策劃制作了“‘云’上(shang)看法(fa)院(yuan)，法(fa)治在身邊”“AI檢察官(guan)在‘憲(xian)’解答(da)”全(quan)(quan)媒體直播等產(chan)品，寓教于樂強化(hua)憲(xian)法(fa)意識(shi)；教育系統(tong)連續(xu)十年舉(ju)辦“憲(xian)法(fa)晨讀”活動(dong)，累計參(can)與學(xue)(xue)校約120萬(wan)所(suo)，參(can)與師生約2.6億人次，全(quan)(quan)國學(xue)(xue)生“學(xue)(xue)憲(xian)法(fa) 講憲(xian)法(fa)”系列(lie)活動(dong)、《憲(xian)法(fa)伴我(wo)們成(cheng)長》歌(ge)曲傳唱等吸(xi)引廣(guang)大師生參(can)與其中(zhong)。
——抓好憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)紀念展館(guan)等(deng)重要載體(ti)，在群眾身(shen)邊筑牢常態化憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)宣傳(chuan)陣地。浙(zhe)江結合地區(qu)特色，建成400個憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)主題宣傳(chuan)公(gong)園(yuan)、場館(guan)；北京在全市地鐵主要線路(lu)投放憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)公(gong)益宣傳(chuan)片；江蘇南京、廣東深圳等(deng)地建好、用好憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)公(gong)園(yuan)等(deng)公(gong)共設施，增強(qiang)群眾主動(dong)了(le)解憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)、學習憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)積極性(xing)。
扎實(shi)有效(xiao)的(de)探索實(shi)踐，讓憲法(fa)精神在廣大干部群眾心中深深扎根。一(yi)系列重要安(an)排部署，也為(wei)提升憲法(fa)理(li)論和實(shi)踐的(de)說服力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)明確(que)了目標和任(ren)務。
中辦(ban)、國(guo)(guo)辦(ban)印(yin)發《關(guan)于(yu)加強社會主義法(fa)(fa)治文化(hua)建設(she)的(de)(de)意見》，明確“通(tong)過不懈努力(li)，憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)權威進一步樹立，尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用法(fa)(fa)氛圍(wei)日益(yi)濃(nong)厚……”的(de)(de)總(zong)體(ti)目標；中共(gong)中央、國(guo)(guo)務院轉發的(de)(de)《中央宣(xuan)傳部、司法(fa)(fa)部關(guan)于(yu)開展法(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育(yu)的(de)(de)第八個(ge)五年(nian)規劃(hua)（2021－2025年(nian)）》就(jiu)突出宣(xuan)傳憲(xian)法(fa)(fa)提出一系列具(ju)體(ti)要求(qiu)；將于(yu)2024年(nian)元旦(dan)起施行的(de)(de)愛(ai)國(guo)(guo)主義教育(yu)法(fa)(fa)，將憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)列入愛(ai)國(guo)(guo)主義教育(yu)的(de)(de)主要內(nei)容。
奮進新(xin)時代，一系(xi)列扎實舉措綿綿用力、久久為(wei)功，推動(dong)憲法(fa)走進群眾、深入人心，讓(rang)憲法(fa)實施成為(wei)全體人民(min)的自(zi)覺(jue)行動(dong)。
踏(ta)上新征(zheng)程，我(wo)們大力弘揚憲法精神(shen)、推動憲法實施，更(geng)好發揮(hui)憲法在治國理政中的重要作用，為全面建設(she)社會主義現(xian)代化國家、全面推進中華民族偉(wei)大復(fu)興提供堅實保障。
來源：新華社