今年12月4日是第十個國(guo)家憲(xian)法日。憲(xian)法是國(guo)家的根本法，是治國(guo)安邦的總章(zhang)程(cheng)，是黨和人民意志的集中體現。
黨(dang)的十八大以來，以習近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央推(tui)動憲(xian)法(fa)完(wan)善發展(zhan)、全(quan)面貫(guan)徹實施憲(xian)法(fa)，全(quan)黨(dang)全(quan)社會憲(xian)法(fa)意識明顯(xian)提升，社會主義法(fa)治建設(she)成(cheng)果(guo)豐碩。實踐充分(fen)證明，我國憲(xian)法(fa)是推(tui)動國家(jia)發展(zhan)進(jin)步、保(bao)證人民(min)創造幸福生活、保(bao)障中(zhong)華民(min)族實現偉大復興的好憲(xian)法(fa)。
夯(hang)實(shi)新時代新征程憲法之基
國徽高懸，憲法莊(zhuang)嚴。2023年3月10日上午(wu)，北京(jing)，人民(min)大會堂(tang)大禮堂(tang)。
全票當選國家主席、中央軍委主席的習近平，左手撫按(an)《中華人(ren)民共和(he)國憲法(fa)》，右手舉拳，面向近3000名全國人(ren)大代表鄭(zheng)重宣(xuan)誓——
“我宣誓：忠(zhong)于中華人民共(gong)和(he)國(guo)憲(xian)法(fa)，維護憲(xian)法(fa)權威(wei)，履行法(fa)定(ding)職責(ze)，忠(zhong)于祖國(guo)、忠(zhong)于人民，恪(ke)盡(jin)職守、廉潔奉公，接(jie)受人民監督，為建設富(fu)強(qiang)民主(zhu)(zhu)文明和(he)諧(xie)美麗的社會主(zhu)(zhu)義現代化強(qiang)國(guo)努力(li)奮斗！”
身體力行(xing)、率(lv)先垂范，黨(dang)的十八大(da)以來，習(xi)近平總(zong)書(shu)記憲(xian)法宣誓的場景，印刻在(zai)億(yi)萬人(ren)民心頭，體現了黨(dang)和國(guo)家最高領導人(ren)對(dui)憲(xian)法的尊崇(chong)與踐(jian)行(xing)。
憲法在國家和社會(hui)生活(huo)中(zhong)具有總括性(xing)、原則性(xing)、綱(gang)領(ling)性(xing)、方向性(xing)，與國家前(qian)途、人民(min)命運息(xi)(xi)息(xi)(xi)相(xiang)關。
“把國(guo)(guo)家各項(xiang)事(shi)業(ye)和各項(xiang)工作全面(mian)納入依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)、依憲(xian)(xian)治(zhi)國(guo)(guo)的軌道，把實施(shi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)提(ti)高到新的水平。”習近平總書(shu)記(ji)話(hua)語堅(jian)定。
求木之長者(zhe)，必(bi)固其根本；欲流之遠者(zhe)，必(bi)浚其泉(quan)源。
確(que)保我(wo)國憲法發展正確(que)政(zheng)治方(fang)向，必須堅持和加(jia)強黨(dang)的全(quan)面領導——
黨的十八大以來，以習近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心的黨中(zhong)央把(ba)全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)納(na)入“四個全面(mian)”戰略布局，就全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、修改憲(xian)(xian)法(fa)(fa)部分內容等作出(chu)重大決策，設立(li)中(zhong)央全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)委員(yuan)會，積極推進(jin)黨的領導制度(du)化(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)……黨對全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)和憲(xian)(xian)法(fa)(fa)實施的領導得到全面(mian)加強。
法與時轉則治，治與世宜則有功。
夯實國家長治久(jiu)安(an)制度根(gen)基，必須推動憲法緊跟時代步(bu)伐(fa)，與(yu)時俱(ju)進(jin)——
2018年3月11日下午(wu)，十(shi)三(san)屆全(quan)國(guo)人大(da)一次會(hui)議高票表決通過《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)憲法修(xiu)正案》。
確立習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想在國(guo)家(jia)(jia)政治和(he)社會生活中的(de)指導地位，充實(shi)堅持和(he)加(jia)強中國(guo)共產黨全面領導的(de)內容，確立國(guo)家(jia)(jia)監察(cha)制(zhi)(zhi)度……適應新(xin)形勢、吸(xi)納(na)新(xin)經(jing)驗(yan)、確認新(xin)成果、作出新(xin)規(gui)范，憲(xian)法修改完善(shan)有(you)力推動和(he)保障了黨和(he)國(guo)家(jia)(jia)事業發展(zhan)，夯實(shi)了國(guo)家(jia)(jia)長治久(jiu)安的(de)制(zhi)(zhi)度根(gen)基。
行(xing)之力則(ze)知(zhi)愈(yu)進，知(zhi)之深(shen)則(ze)行(xing)愈(yu)達。
在(zai)新時代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)偉大實踐中(zhong)，對憲法(fa)制度建設的規(gui)律(lv)性認識進一(yi)步深(shen)化——
必(bi)須堅(jian)持中(zhong)國共產(chan)黨領導；必(bi)須堅(jian)持人民當家(jia)作(zuo)主；必(bi)須堅(jian)持依憲(xian)治國、依憲(xian)執政；必(bi)須堅(jian)持憲(xian)法(fa)(fa)的國家(jia)根本法(fa)(fa)地位；必(bi)須堅(jian)持憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)施與監督(du)制度化(hua)法(fa)(fa)規(gui)化(hua)；必(bi)須堅(jian)持維護(hu)憲(xian)法(fa)(fa)權威和(he)尊嚴；必(bi)須堅(jian)持與時(shi)俱進(jin)完善和(he)發展憲(xian)法(fa)(fa)。
2022年12月19日，習近平(ping)總書記(ji)發表署名(ming)文章《譜寫新(xin)時代中(zhong)國憲法實(shi)踐新(xin)篇章——紀念(nian)現行憲法公(gong)布施(shi)(shi)行40周年》，提(ti)出了“七個必須堅持”，為全面貫徹實(shi)施(shi)(shi)憲法提(ti)供了根本遵循。
保(bao)(bao)障(zhang)人民民主權利，維(wei)護人民根(gen)本(ben)利益，推動國(guo)家發展進步，黨的(de)二十大(da)強調，要更好發揮(hui)憲法在治(zhi)國(guo)理政中(zhong)的(de)重要作用，更好發揮(hui)法治(zhi)固(gu)根(gen)本(ben)、穩預期、利長(chang)遠(yuan)的(de)保(bao)(bao)障(zhang)作用。
新(xin)時代新(xin)征程(cheng)，必(bi)須(xu)以更堅(jian)定的(de)信(xin)心(xin)、更強的(de)決心(xin)、更大的(de)力度堅(jian)持依憲(xian)(xian)(xian)治國(guo)(guo)、依憲(xian)(xian)(xian)執(zhi)政，推(tui)進(jin)憲(xian)(xian)(xian)法理論(lun)和憲(xian)(xian)(xian)法實(shi)踐創(chuang)新(xin)，夯實(shi)以中國(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)全面(mian)推(tui)進(jin)中華(hua)民族偉大復興的(de)憲(xian)(xian)(xian)法之基。
完善(shan)制度(du)體系(xi)，加(jia)強(qiang)憲法(fa)實施(shi)和監督
“通過！”
2020年(nian)5月(yue)28日，人民(min)大會堂熱烈(lie)的掌聲中，《中華人民(min)共和國民(min)法典》誕生。
翻開這部(bu)新中國第一(yi)部(bu)以“法典”命名的法律，第一(yi)條(tiao)中“根據憲法，制定本法”清(qing)晰醒目。
作(zuo)為新(xin)時(shi)代(dai)社會主(zhu)義法(fa)(fa)治建(jian)設的重大成(cheng)果，民法(fa)(fa)典既以憲法(fa)(fa)為立法(fa)(fa)依據，又將(jiang)憲法(fa)(fa)有關所有權、財產權、繼承權、人(ren)格尊嚴等規定(ding)通過(guo)立法(fa)(fa)予(yu)以實施，成(cheng)為“新(xin)時(shi)代(dai)人(ren)民權利宣言書”。
憲(xian)法的生命在于實施(shi)，憲(xian)法的權(quan)威(wei)也在于實施(shi)。黨的十八大以來(lai)，一系(xi)列(lie)強(qiang)有力(li)的措(cuo)施(shi)，科學有效、系(xi)統完備(bei)的制(zhi)(zhi)度體系(xi)，為加強(qiang)憲(xian)法實施(shi)和監督提供制(zhi)(zhi)度保障。
通過憲(xian)法修正案，編(bian)纂(zuan)民法典，制定外(wai)商投資法、國家(jia)安全法、英雄烈(lie)士保(bao)護法、愛國主義(yi)教育法等法律，加強(qiang)重點領(ling)域(yu)、新(xin)興(xing)領(ling)域(yu)、涉外(wai)領(ling)域(yu)立法……以憲(xian)法為(wei)核心的中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)法律體(ti)系不斷完善(shan)，憲(xian)法實施(shi)更加有效。
修改或制(zhi)定選舉(ju)法(fa)(fa)、全(quan)國人大組(zu)織法(fa)(fa)、地(di)方組(zu)織法(fa)(fa)、全(quan)國人大議(yi)事規則(ze)、全(quan)國人大常委(wei)會議(yi)事規則(ze)、立法(fa)(fa)法(fa)(fa)、監察法(fa)(fa)、人民(min)法(fa)(fa)院組(zu)織法(fa)(fa)、人民(min)檢察院組(zu)織法(fa)(fa)……推動與憲法(fa)(fa)實(shi)(shi)施密切相(xiang)關(guan)的法(fa)(fa)律制(zhi)度實(shi)(shi)現與時俱進，保證憲法(fa)(fa)全(quan)面實(shi)(shi)施的體制(zhi)機制(zhi)不斷(duan)健全(quan)。
制(zhi)定(ding)國(guo)(guo)(guo)(guo)歌(ge)法(fa)，修改國(guo)(guo)(guo)(guo)旗法(fa)、國(guo)(guo)(guo)(guo)徽(hui)法(fa)，維(wei)護憲法(fa)確立的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)要象征和標志的尊嚴(yan)；制(zhi)定(ding)實施香(xiang)港特(te)別行政區(qu)維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全法(fa)，完善(shan)香(xiang)港選舉制(zhi)度(du)，確保“一國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”事業行穩致遠(yuan)；實行憲法(fa)宣(xuan)誓制(zhi)度(du)，授(shou)予國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)勛章(zhang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)榮譽稱(cheng)號，實施憲法(fa)規定(ding)的特(te)赦制(zhi)度(du)……推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現(xian)代化、提高黨長期執政能力，憲法(fa)發揮的重(zhong)要作用日益凸(tu)顯。
憲(xian)(xian)法實(shi)施(shi)離不開(kai)憲(xian)(xian)法監督。習近平總書記強調，要用科學有效、系(xi)統完備的制度體系(xi)保證憲(xian)(xian)法實(shi)施(shi)，加強憲(xian)(xian)法監督，維護憲(xian)(xian)法尊(zun)嚴(yan)，把實(shi)施(shi)憲(xian)(xian)法提高到新(xin)水平。
“停車(che)人應(ying)當按照規定(ding)(ding)繳納(na)道路停車(che)費用(yong)，逾(yu)期未繳納(na)的(de)進行催繳同時并處(chu)200元以(yi)上1000元以(yi)下(xia)罰款。”對于這樣的(de)地(di)方性法規規定(ding)(ding)，此前有(you)公(gong)民提出了審查建議。
對此(ci)，全國人大常委會法工委請(qing)規(gui)定(ding)(ding)制定(ding)(ding)機關(guan)說明情(qing)況(kuang)，請(qing)執(zhi)法部門公布實施情(qing)況(kuang)，并(bing)通過多種(zhong)方(fang)式(shi)了解、走(zou)訪居民……最終，制定(ding)(ding)機關(guan)對有關(guan)規(gui)定(ding)(ding)作(zuo)出修改(gai)。
這是全國(guo)(guo)人大常委會備(bei)案審(shen)查工作的(de)一(yi)個生(sheng)動縮影。加強合憲性審(shen)查工作、提高備(bei)案審(shen)查工作質量，維護公民合法(fa)權益(yi)和國(guo)(guo)家法(fa)治統一(yi)。
對報送備案(an)的各類法(fa)規、司法(fa)解釋、特別行政區本(ben)地法(fa)律開展主動審(shen)查(cha)；暢通群(qun)眾(zhong)監督渠道，認真研(yan)究處理公民、組(zu)織提出的審(shen)查(cha)建(jian)議，實現“有(you)件(jian)必備、有(you)備必審(shen)、有(you)錯(cuo)必糾”。
建立(li)健全合(he)憲性(xing)審(shen)查工作機制，在立(li)法修法的事前(qian)、事中、事后開(kai)展全過程、常態化的合(he)憲性(xing)審(shen)查；及時回應、妥(tuo)善處理統(tong)一城(cheng)鄉人身(shen)損害賠償標(biao)準等社會關切，確保法律法規和政策舉措符合(he)憲法規定、憲法原(yuan)則、憲法精神。
以法(fa)為綱，循(xun)法(fa)而治。
黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大以來(lai)，以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中央加強(qiang)憲(xian)法實施和(he)監督，健全保(bao)證(zheng)憲(xian)法全面實施的(de)(de)制(zhi)度(du)體(ti)系，更好發揮憲(xian)法在(zai)治國理政中的(de)(de)重要作用(yong)，維護憲(xian)法權(quan)威。
普及憲法知(zhi)識，弘揚憲法精神
杭州西子湖畔，“五四(si)憲法(fa)(fa)(fa)”歷史資料陳列館(guan)里(li)參觀者絡(luo)繹(yi)不絕；北京(jing)國(guo)家圖(tu)書(shu)館(guan)，我國(guo)憲法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度和憲法(fa)(fa)(fa)實踐(jian)的講座吸引著人(ren)們認真聆(ling)聽；“憲法(fa)(fa)(fa)進農村”、社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)文化專題展覽(lan)等普法(fa)(fa)(fa)活動豐(feng)富(fu)多彩……國(guo)家憲法(fa)(fa)(fa)日到來之際，形式多樣的憲法(fa)(fa)(fa)宣傳教育活動在各(ge)地(di)蓬勃開展。
構(gou)筑全方位、多(duo)層次(ci)、廣(guang)覆蓋(gai)的憲法宣傳教育體系，正是在全社(she)會(hui)形成尊(zun)崇憲法、學習(xi)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法良好氛圍的關(guan)鍵所在。
2014年11月(yue)1日(ri)，十二(er)屆全國(guo)人(ren)大常委會第十一次會議表(biao)決通(tong)過關(guan)于設(she)立國(guo)家憲法日(ri)的決定，將12月(yue)4日(ri)設(she)立為國(guo)家憲法日(ri)。
國家憲(xian)法日設立的十年(nian)，是普(pu)及(ji)憲(xian)法知識(shi)、弘揚憲(xian)法精神(shen)、培育憲(xian)法信仰的十年(nian)。堅持知識(shi)普(pu)及(ji)、理(li)論闡釋(shi)、觀念引導全面(mian)發(fa)力(li)，以“憲(xian)法宣傳(chuan)周”系(xi)列活動、重要紀念展館設施(shi)等為(wei)載(zai)體(ti)，推動憲(xian)法宣傳(chuan)教育走進(jin)機關、走進(jin)課堂、走進(jin)社會。
——抓好“關鍵少數”，通(tong)過落實憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)誓制度、抓實普(pu)法(fa)教育(yu)、組織培訓測試等，讓領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部對憲(xian)(xian)(xian)法(fa)和法(fa)律(lv)加強學(xue)習、保(bao)持(chi)敬畏，嚴格(ge)依法(fa)履職用權。遼(liao)寧大連專(zhuan)門(men)安排講授(shou)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)法(fa)律(lv)課程，面(mian)向領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部開展測試，強化學(xue)習效果；福建(jian)在憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)傳教育(yu)館中設置(zhi)了憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)誓廳，為開展憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)誓提供支(zhi)持(chi)。
——抓好青少(shao)年(nian)(nian)、網民等群體，創(chuang)新憲(xian)法(fa)(fa)宣傳教育形式和載(zai)體。最高人民法(fa)(fa)院、最高人民檢(jian)察(cha)院等部門策劃(hua)制(zhi)作了“‘云(yun)’上看(kan)法(fa)(fa)院，法(fa)(fa)治在身(shen)邊”“AI檢(jian)察(cha)官在‘憲(xian)’解(jie)答”全媒體直播等產(chan)品，寓教于樂強化(hua)憲(xian)法(fa)(fa)意(yi)識；教育系(xi)統(tong)連(lian)續十年(nian)(nian)舉(ju)辦“憲(xian)法(fa)(fa)晨讀”活(huo)動(dong)，累(lei)計參與(yu)學(xue)(xue)校約120萬(wan)所(suo)，參與(yu)師生(sheng)(sheng)約2.6億(yi)人次，全國學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)“學(xue)(xue)憲(xian)法(fa)(fa) 講(jiang)憲(xian)法(fa)(fa)”系(xi)列(lie)活(huo)動(dong)、《憲(xian)法(fa)(fa)伴我們成長》歌曲傳唱等吸引廣大(da)師生(sheng)(sheng)參與(yu)其(qi)中。
——抓好(hao)(hao)憲(xian)(xian)法(fa)紀念展館等(deng)重要載體，在(zai)群眾身邊筑(zhu)牢(lao)常(chang)態化憲(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)傳陣地(di)。浙(zhe)江(jiang)結合地(di)區特色，建成400個(ge)憲(xian)(xian)法(fa)主(zhu)題宣(xuan)傳公園、場館；北京在(zai)全市地(di)鐵(tie)主(zhu)要線(xian)路投放憲(xian)(xian)法(fa)公益宣(xuan)傳片；江(jiang)蘇南京、廣東深(shen)圳(zhen)等(deng)地(di)建好(hao)(hao)、用好(hao)(hao)憲(xian)(xian)法(fa)公園等(deng)公共設施，增(zeng)強群眾主(zhu)動了解憲(xian)(xian)法(fa)、學習憲(xian)(xian)法(fa)積(ji)極性。
扎(zha)實有效的(de)探索實踐，讓(rang)憲(xian)法精神在(zai)廣大干(gan)部(bu)群(qun)眾(zhong)心中深(shen)深(shen)扎(zha)根。一系列(lie)重要安排(pai)部(bu)署，也為提升憲(xian)法理論和實踐的(de)說(shuo)服力、影響力明確了(le)目標(biao)和任務。
中(zhong)辦(ban)(ban)、國辦(ban)(ban)印發《關于(yu)加強社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治文化建設(she)的(de)(de)意見(jian)》，明確(que)“通過不(bu)懈努(nu)力，憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)權威進一步樹立，尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)氛圍日益(yi)濃厚……”的(de)(de)總體(ti)目標；中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)轉(zhuan)發的(de)(de)《中(zhong)央宣(xuan)(xuan)傳(chuan)部、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部關于(yu)開展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教育的(de)(de)第八個五年規(gui)劃（2021－2025年）》就(jiu)突出宣(xuan)(xuan)傳(chuan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)提出一系列具體(ti)要(yao)求；將于(yu)2024年元旦起施行(xing)的(de)(de)愛國主義教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，將憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)列入愛國主義教育的(de)(de)主要(yao)內(nei)容(rong)。
奮(fen)進新(xin)時代，一系(xi)列(lie)扎(zha)實舉措(cuo)綿綿用力、久久為(wei)功，推動(dong)憲法走進群眾、深入人(ren)心(xin)，讓憲法實施成(cheng)為(wei)全(quan)體人(ren)民的自覺行(xing)動(dong)。
踏(ta)上新征程，我們大(da)力弘揚憲(xian)法(fa)精神、推(tui)(tui)動憲(xian)法(fa)實施，更好(hao)發(fa)揮憲(xian)法(fa)在治國理政中的(de)重要作用，為全面建設社會主義現代(dai)化國家、全面推(tui)(tui)進中華民族偉大(da)復興(xing)提(ti)供堅實保(bao)障(zhang)。
來源：新華社