未來公園社區，是成都推進超大城市轉型發展進行的一次創新探索，也是公園城市示范區建設的細胞工程和筑基工程。日前，在第三屆公園城市論壇上，由成都設計咨詢集團?市建筑院編制的《成都市未來公園社區建設導則》（以下簡稱《導則》）正式發布。《導則》從建設實施角度確定未來公園社區建設標準、建設品質、建設要求，為成都未來公園社區的工程設計、建設實施提供指導。
緣起：為公園城市而生 因公園城市而興
2018年2月，習近平總書記首次提出“公園城市”理念，作出“要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地”的重要指示。2021年，市建筑院轉企改制并入成都設計咨詢集團，“為公園城市而生”成為我們的初心使命。五年來，我們不僅參與了環城生態公園、龍泉山城市森林公園丹景閣、熊貓基地二期等一個又一個公園城市建設實踐，也承擔起成都市委市政府賦予的使命擔當，努力探索公園城市建設的落地呈現機制、技術規程和工作模式，形成一批可(ke)復制可(ke)推廣(guang)的典(dian)型經驗和制度(du)成果。
2022年，在成(cheng)都(dou)市住房和城鄉建設局的指導下，市建筑院編制完成(cheng)《導則》
背景：人民城市人民建 人民城市為人民
黨的二十大報告指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。未來公園社區的建設是落實公園城市示范區建設新要求，彰顯公園城市獨特魅力的迫切需要；是回應人民美好生活向往新期盼，打造“人民城市”成都樣本的主動擔當；是塑造城市未來競爭新優勢，集聚高端要素與優秀人才的有效路徑；是探索超大城市治理新方案，推動治理體系和治理能力現代化的創新作為。
未來公園社區作為建設踐行新發展理念的公園城市示范區的一種高階形態和示范工程，《導則》把握城市功能單元和社區建設的前沿發展趨勢，在現行國家和地方規范標準基礎上，聚焦更安全、更宜人、更智慧、更低碳、更健康、更共享的(de)建(jian)設目標，建(jian)設具有成都味、歸(gui)屬感、示范性的(de)新型城(cheng)市功能單元(yuan)。
特色亮點：突出公園城市特色 繪制公園城市幸福生活
把握政策導向，契合未來趨勢
《導則》全(quan)(quan)面貫徹《成都(dou)建設踐行新(xin)發(fa)展(zhan)理念的公園城(cheng)市示范區(qu)(qu)總體方案》，深度對標(biao)國內外先(xian)進社區(qu)(qu)，聚(ju)焦片區(qu)(qu)開(kai)發(fa)的全(quan)(quan)維度、全(quan)(quan)要(yao)素、全(quan)(quan)系統，把握城(cheng)市功能單(dan)元和(he)社區(qu)(qu)建設的前沿(yan)發(fa)展(zhan)趨勢，總結提煉出成都(dou)未來公園社區(qu)(qu)借鑒(jian)要(yao)點。
構建指標體系，塑造成都特色
《導則》根據成都(dou)市未(wei)來(lai)(lai)公園(yuan)社區(qu)“一(yi)個(ge)中心(xin)、三大愿景、四項原則、七大特征(zheng)、九大場景”總體(ti)思(si)路，研究借鑒(jian)住房城鄉建設部完整社區(qu)、自然(ran)資源部社區(qu)生活圈、國家發改委低碳社區(qu)、浙江未(wei)來(lai)(lai)社區(qu)等標準體(ti)系，鏈接成都(dou)公園(yuan)城市相關技術(shu)導則及(ji)要求，圍繞(rao)“安全、宜人(ren)、智慧、低碳、健康、共享”6大目標，構建形成極具成都(dou)公園(yuan)城市特色的“5+20+44”指標體(ti)系。
堅持高位規劃，注重分類指導
《導則》圍繞未來公園(yuan)社區(qu)高(gao)質(zhi)量發展、高(gao)品(pin)質(zhi)生(sheng)(sheng)活、高(gao)效能(neng)治理的總體要(yao)(yao)求，根(gen)據社區(qu)主(zhu)導功(gong)能(neng)和營建(jian)方式，立足建(jian)筑環境、綠(lv)色交通、市政(zheng)設施、公共(gong)服務、智慧(hui)韌(ren)性(xing)5個建(jian)設維度，生(sheng)(sheng)態融(rong)合、低(di)碳生(sheng)(sheng)活、公共(gong)出行(xing)、綠(lv)網慢行(xing)、綠(lv)色能(neng)源、健(jian)康(kang)醫養(yang)、安(an)全韌(ren)性(xing)、社區(qu)服務等(deng)20項核心建(jian)設內容，構建(jian)“約束性(xing)+引導性(xing)”指標體系，確定(ding)未來公園(yuan)社區(qu)建(jian)設標準(zhun)、建(jian)設品(pin)質(zhi)、建(jian)設要(yao)(yao)求。
同時，《導則》堅持超(chao)前謀劃、高標(biao)(biao)(biao)準執行(xing)，與(yu)國家(jia)、地(di)方(fang)(fang)的規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準對比，裝配式(shi)建(jian)(jian)筑、新能(neng)源停車(che)位(wei)、多級(ji)社(she)區海綿設施、公交站點、慢(man)行(xing)空(kong)間5項(xiang)建(jian)(jian)設指(zhi)標(biao)(biao)(biao)內容(rong)(rong)高于國家(jia)現行(xing)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準要(yao)(yao)求(qiu)，61項(xiang)建(jian)(jian)設指(zhi)標(biao)(biao)(biao)內容(rong)(rong)采用國家(jia)現行(xing)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準要(yao)(yao)求(qiu)上限(xian)；與(yu)地(di)方(fang)(fang)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準對比，社(she)區微生境、新能(neng)源停車(che)位(wei)、多級(ji)社(she)區海綿設施3項(xiang)建(jian)(jian)設指(zhi)標(biao)(biao)(biao)內容(rong)(rong)高于地(di)方(fang)(fang)標(biao)(biao)(biao)準要(yao)(yao)求(qiu)，74項(xiang)建(jian)(jian)設指(zhi)標(biao)(biao)(biao)內容(rong)(rong)采用地(di)方(fang)(fang)標(biao)(biao)(biao)準要(yao)(yao)求(qiu)上限(xian)。
突出重點方向，保障落地實施
《導則》重點(dian)突出街道空間一(yi)體化、綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、軌(gui)道交通(tong)站城一(yi)體、綠(lv)(lv)色(se)能(neng)源(yuan)供(gong)能(neng)系統等建(jian)(jian)設(she)(she)(she)指標，推動(dong)城市空間結構(gou)、產業結構(gou)、交通(tong)結構(gou)、能(neng)源(yuan)結構(gou)調整。綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)停(ting)車(che)位、多級社(she)區(qu)海綿設(she)(she)(she)施等建(jian)(jian)設(she)(she)(she)指標已(yi)納(na)入新(xin)(xin)出讓地塊(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)條(tiao)件，相關約束性內容已(yi)納(na)入建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目施工圖審查范圍，規(gui)范指引(yin)未來公園社(she)區(qu)項目設(she)(she)(she)計和建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。
實施成效
2022年，以《導則》為引領，成都啟動首批25個未來公園社區建設，將城市的宏觀戰略落實到微觀單元，涌現出大批生動實踐。聚焦優中選優、示范帶動，成都推出首批10個未來公園社區優秀案例，由市建筑院參與打造的成都東部新區藍綢帶未來公園社區、成華北湖未來公園社區成功入選。
▲成(cheng)都(dou)東部新(xin)區藍綢帶未(wei)來(lai)公園社(she)區
▲成(cheng)華北(bei)湖未來(lai)公園社(she)區(qu)
“十四五”期(qi)間(jian)，成都預計(ji)建設200個未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)(gong)園(yuan)社(she)區(qu)(qu)(qu)，首批25個未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)(gong)園(yuan)社(she)區(qu)(qu)(qu)即(ji)將全(quan)面呈(cheng)現，第二批50個未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)(gong)園(yuan)社(she)區(qu)(qu)(qu)已正式啟動，市建筑(zhu)院(yuan)將持續(xu)開展(zhan)公(gong)(gong)園(yuan)城市理論(lun)體系研究(jiu)，進(jin)一步為成都未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)(gong)園(yuan)社(she)區(qu)(qu)(qu)建設提供更加(jia)科學的(de)(de)規(gui)劃指引、更加(jia)規(gui)范的(de)(de)標準引導，以未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)(gong)園(yuan)社(she)區(qu)(qu)(qu)建設，滿足人民美(mei)好生活(huo)向往。