未來公園社區，是成都推進超大城市轉型發展進行的一次創新探索，也是公園城市示范區建設的細胞工程和筑基工程。日前，在第三屆公園城市論壇上，由成都設計咨詢集團?市建筑院編制的《成都市未來公園社區建設導則》（以下簡稱《導則》）正式發布。《導則》從建設實施角度確定未來公園社區建設標準、建設品質、建設要求，為成都未來公園社區的工程設計、建設實施提供指導。
緣起：為公園城市而生 因公園城市而興
2018年2月，習近平總書記首次提出“公園城市”理念，作出“要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地”的重要指示。2021年，市建筑院轉企改制并入成都設計咨詢集團，“為公園城市而生”成為我們的初心使命。五年來，我們不僅參與了環城生態公園、龍泉山城市森林公園丹景閣、熊貓基地二期等一個又一個公園城市建設實踐，也承擔起成都市委市政府賦予的使命擔當，努力探索公園城市建設的落地呈現機制、技術規程和工作模式，形成一批可(ke)復制可(ke)推廣的典型(xing)經驗和(he)制度(du)成果。
2022年，在成(cheng)都市住房和城鄉建(jian)設局的指導(dao)下(xia)，市建(jian)筑(zhu)院編制完成(cheng)《導(dao)則》
背景：人民城市人民建 人民城市為人民
黨的二十大報告指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。未來公園社區的建設是落實公園城市示范區建設新要求，彰顯公園城市獨特魅力的迫切需要；是回應人民美好生活向往新期盼，打造“人民城市”成都樣本的主動擔當；是塑造城市未來競爭新優勢，集聚高端要素與優秀人才的有效路徑；是探索超大城市治理新方案，推動治理體系和治理能力現代化的創新作為。
未來公園社區作為建設踐行新發展理念的公園城市示范區的一種高階形態和示范工程，《導則》把握城市功能單元和社區建設的前沿發展趨勢，在現行國家和地方規范標準基礎上，聚焦更安全、更宜人、更智慧、更低碳、更健康、更共享的建設(she)目標，建設(she)具有成都味、歸屬(shu)感、示(shi)范性的新(xin)型(xing)城市功能單元。
特色亮點：突出公園城市特色 繪制公園城市幸福生活
把握政策導向，契合未來趨勢
《導則》全(quan)面貫徹《成都建設踐行新(xin)發(fa)展理念的公園(yuan)城(cheng)市示范區(qu)總(zong)體方(fang)案》，深(shen)度(du)對標國內外先進社區(qu)，聚焦片區(qu)開發(fa)的全(quan)維度(du)、全(quan)要(yao)素、全(quan)系統(tong)，把握(wo)城(cheng)市功能單元和社區(qu)建設的前(qian)沿發(fa)展趨(qu)勢(shi)，總(zong)結提煉(lian)出成都未來公園(yuan)社區(qu)借鑒要(yao)點。
構建指標體系，塑造成都特色
《導則》根據成(cheng)都(dou)市未來(lai)公(gong)園(yuan)(yuan)社(she)區(qu)“一個中(zhong)心、三大(da)愿景、四項原則、七大(da)特(te)征、九大(da)場(chang)景”總體思路，研究(jiu)借鑒住房(fang)城(cheng)鄉建設部完整(zheng)社(she)區(qu)、自然(ran)資源部社(she)區(qu)生活圈、國家發改委(wei)低碳(tan)社(she)區(qu)、浙江未來(lai)社(she)區(qu)等標準體系，鏈接成(cheng)都(dou)公(gong)園(yuan)(yuan)城(cheng)市相(xiang)關技(ji)術導則及要(yao)求(qiu)，圍繞“安(an)全、宜(yi)人、智慧(hui)、低碳(tan)、健康、共(gong)享”6大(da)目標，構建形成(cheng)極(ji)具成(cheng)都(dou)公(gong)園(yuan)(yuan)城(cheng)市特(te)色的“5+20+44”指標體系。
堅持高位規劃，注重分類指導
《導則》圍繞未來公園(yuan)社(she)區(qu)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展、高(gao)品質(zhi)(zhi)生活、高(gao)效能治(zhi)理的總體要求，根(gen)據社(she)區(qu)主導功(gong)能和營建(jian)方式，立足建(jian)筑環境、綠(lv)色交通、市政設(she)(she)施、公共服務、智慧韌(ren)性(xing)5個(ge)建(jian)設(she)(she)維(wei)度，生態融合、低碳生活、公共出行、綠(lv)網慢行、綠(lv)色能源、健康醫養、安全(quan)韌(ren)性(xing)、社(she)區(qu)服務等(deng)20項(xiang)核心建(jian)設(she)(she)內容，構(gou)建(jian)“約束性(xing)+引導性(xing)”指(zhi)標(biao)(biao)體系，確(que)定未來公園(yuan)社(she)區(qu)建(jian)設(she)(she)標(biao)(biao)準(zhun)、建(jian)設(she)(she)品質(zhi)(zhi)、建(jian)設(she)(she)要求。
同時，《導(dao)則》堅持超前謀(mou)劃(hua)、高標(biao)(biao)準(zhun)執(zhi)行，與國(guo)家、地(di)(di)方(fang)的規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)對比，裝配式建(jian)(jian)筑、新能源(yuan)停車(che)位、多(duo)級社區海綿設(she)施(shi)、公(gong)交站點、慢行空間(jian)5項建(jian)(jian)設(she)指標(biao)(biao)內(nei)(nei)容高于國(guo)家現行規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)求，61項建(jian)(jian)設(she)指標(biao)(biao)內(nei)(nei)容采用國(guo)家現行規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)求上(shang)限(xian)；與地(di)(di)方(fang)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)對比，社區微(wei)生境(jing)、新能源(yuan)停車(che)位、多(duo)級社區海綿設(she)施(shi)3項建(jian)(jian)設(she)指標(biao)(biao)內(nei)(nei)容高于地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)求，74項建(jian)(jian)設(she)指標(biao)(biao)內(nei)(nei)容采用地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)求上(shang)限(xian)。
突出重點方向，保障落地實施
《導則(ze)》重點(dian)突出街道空間(jian)一體(ti)化、綠色(se)建筑、軌道交通(tong)站城(cheng)一體(ti)、綠色(se)能(neng)源供能(neng)系統等建設(she)指標，推動(dong)城(cheng)市空間(jian)結(jie)(jie)構、產業結(jie)(jie)構、交通(tong)結(jie)(jie)構、能(neng)源結(jie)(jie)構調整(zheng)。綠色(se)建筑、裝配式建筑、新能(neng)源停車位、多級社區海綿設(she)施等建設(she)指標已納入(ru)新出讓地塊建設(she)條件，相關約(yue)束性內容已納入(ru)建設(she)項(xiang)目(mu)施工圖(tu)審查范(fan)圍(wei)，規范(fan)指引(yin)未(wei)來(lai)公(gong)園(yuan)社區項(xiang)目(mu)設(she)計和建設(she)。
實施成效
2022年，以《導則》為引領，成都啟動首批25個未來公園社區建設，將城市的宏觀戰略落實到微觀單元，涌現出大批生動實踐。聚焦優中選優、示范帶動，成都推出首批10個未來公園社區優秀案例，由市建筑院參與打造的成都東部新區藍綢帶未來公園社區、成華北湖未來公園社區成功入選。
▲成都東部新區(qu)藍綢帶(dai)未(wei)來(lai)公(gong)園(yuan)社區(qu)
▲成華(hua)北(bei)湖未(wei)來公園社區
“十四(si)五(wu)”期間，成(cheng)都(dou)預(yu)計建(jian)(jian)(jian)設(she)200個未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)園(yuan)社(she)區(qu)，首批25個未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)園(yuan)社(she)區(qu)即(ji)將(jiang)全面呈現(xian)，第二批50個未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)園(yuan)社(she)區(qu)已正式啟動，市(shi)建(jian)(jian)(jian)筑院將(jiang)持續開(kai)展公(gong)園(yuan)城市(shi)理論體(ti)系(xi)研究(jiu)，進一步為(wei)成(cheng)都(dou)未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)園(yuan)社(she)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)提供更加科學的(de)規(gui)劃指引、更加規(gui)范的(de)標準引導，以未(wei)來(lai)(lai)(lai)公(gong)園(yuan)社(she)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，滿足人民美好生活(huo)向往。