未來公園社區，是成都推進超大城市轉型發展進行的一次創新探索，也是公園城市示范區建設的細胞工程和筑基工程。日前，在第三屆公園城市論壇上，由成都設計咨詢集團?市建筑院編制的《成都市未來公園社區建設導則》（以下簡稱《導則》）正式發布。《導則》從建設實施角度確定未來公園社區建設標準、建設品質、建設要求，為成都未來公園社區的工程設計、建設實施提供指導。
緣起：為公園城市而生 因公園城市而興
2018年2月，習近平總書記首次提出“公園城市”理念，作出“要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地”的重要指示。2021年，市建筑院轉企改制并入成都設計咨詢集團，“為公園城市而生”成為我們的初心使命。五年來，我們不僅參與了環城生態公園、龍泉山城市森林公園丹景閣、熊貓基地二期等一個又一個公園城市建設實踐，也承擔起成都市委市政府賦予的使命擔當，努力探索公園城市建設的落地呈現機制、技術規程和工作模式，形成(cheng)一批可復(fu)制可推廣的典型經驗和制度成(cheng)果。
2022年，在成都市住房和城(cheng)鄉建設局(ju)的指(zhi)導下(xia)，市建筑院編(bian)制完成《導則》
背景：人民城市人民建 人民城市為人民
黨的二十大報告指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。未來公園社區的建設是落實公園城市示范區建設新要求，彰顯公園城市獨特魅力的迫切需要；是回應人民美好生活向往新期盼，打造“人民城市”成都樣本的主動擔當；是塑造城市未來競爭新優勢，集聚高端要素與優秀人才的有效路徑；是探索超大城市治理新方案，推動治理體系和治理能力現代化的創新作為。
未來公園社區作為建設踐行新發展理念的公園城市示范區的一種高階形態和示范工程，《導則》把握城市功能單元和社區建設的前沿發展趨勢，在現行國家和地方規范標準基礎上，聚焦更安全、更宜人、更智慧、更低碳、更健康、更共享的建設目標，建設具(ju)有成(cheng)都味(wei)、歸(gui)屬(shu)感、示范(fan)性的新型城(cheng)市功能(neng)單元。
特色亮點：突出公園城市特色 繪制公園城市幸福生活
把握政策導向，契合未來趨勢
《導則》全面貫徹《成(cheng)都建設(she)踐(jian)行(xing)新發展(zhan)理(li)念的(de)(de)(de)公園城市示范區(qu)總(zong)體方案》，深(shen)度(du)對標國內外(wai)先(xian)進(jin)社區(qu)，聚焦(jiao)片區(qu)開發的(de)(de)(de)全維度(du)、全要素(su)、全系統，把握城市功能單元和社區(qu)建設(she)的(de)(de)(de)前沿發展(zhan)趨勢(shi)，總(zong)結提煉出成(cheng)都未來(lai)公園社區(qu)借鑒要點。
構建指標體系，塑造成都特色
《導(dao)則》根據成都(dou)市(shi)未(wei)來公(gong)園社區“一(yi)個(ge)中心、三大(da)愿景(jing)(jing)、四(si)項原則、七大(da)特征、九大(da)場景(jing)(jing)”總體思路(lu)，研究(jiu)借鑒住房城鄉建設部完(wan)整社區、自然(ran)資(zi)源部社區生活圈、國(guo)家發改委(wei)低碳社區、浙江未(wei)來社區等(deng)標(biao)準體系(xi)(xi)，鏈接成都(dou)公(gong)園城市(shi)相關技術導(dao)則及(ji)要求，圍繞“安全、宜人、智慧、低碳、健(jian)康、共享”6大(da)目標(biao)，構(gou)建形成極具成都(dou)公(gong)園城市(shi)特色(se)的“5+20+44”指標(biao)體系(xi)(xi)。
堅持高位規劃，注重分類指導
《導則》圍繞未來公(gong)園(yuan)社區高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)、高品(pin)質(zhi)(zhi)生活、高效能(neng)治理的總體要求(qiu)，根(gen)據(ju)社區主導功能(neng)和營建(jian)方式，立足建(jian)筑環(huan)境、綠(lv)色交(jiao)通、市政設(she)施、公(gong)共服務、智慧韌性(xing)5個建(jian)設(she)維(wei)度(du)，生態融合、低碳生活、公(gong)共出行、綠(lv)網慢行、綠(lv)色能(neng)源、健康醫養、安(an)全韌性(xing)、社區服務等20項核心(xin)建(jian)設(she)內(nei)容，構建(jian)“約(yue)束性(xing)+引導性(xing)”指標(biao)體系，確定未來公(gong)園(yuan)社區建(jian)設(she)標(biao)準、建(jian)設(she)品(pin)質(zhi)(zhi)、建(jian)設(she)要求(qiu)。
同(tong)時(shi)，《導則》堅持(chi)超前(qian)謀劃、高(gao)標(biao)準執(zhi)行，與(yu)國家、地(di)方(fang)(fang)的規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準對(dui)比，裝配式建筑、新能源(yuan)停(ting)車(che)位、多級社區海綿(mian)(mian)設(she)施、公交站點、慢行空間(jian)5項(xiang)(xiang)建設(she)指(zhi)標(biao)內(nei)(nei)容(rong)高(gao)于國家現(xian)(xian)行規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準要求(qiu)，61項(xiang)(xiang)建設(she)指(zhi)標(biao)內(nei)(nei)容(rong)采(cai)用(yong)(yong)國家現(xian)(xian)行規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準要求(qiu)上(shang)限(xian)；與(yu)地(di)方(fang)(fang)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準對(dui)比，社區微生境(jing)、新能源(yuan)停(ting)車(che)位、多級社區海綿(mian)(mian)設(she)施3項(xiang)(xiang)建設(she)指(zhi)標(biao)內(nei)(nei)容(rong)高(gao)于地(di)方(fang)(fang)標(biao)準要求(qiu)，74項(xiang)(xiang)建設(she)指(zhi)標(biao)內(nei)(nei)容(rong)采(cai)用(yong)(yong)地(di)方(fang)(fang)標(biao)準要求(qiu)上(shang)限(xian)。
突出重點方向，保障落地實施
《導則》重點突出街道(dao)空間一(yi)體化、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)、軌道(dao)交通站城一(yi)體、綠(lv)色能源(yuan)供(gong)能系統等(deng)建(jian)設(she)(she)指(zhi)標，推動城市空間結(jie)構(gou)、產業結(jie)構(gou)、交通結(jie)構(gou)、能源(yuan)結(jie)構(gou)調整。綠(lv)色建(jian)筑(zhu)、裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)、新(xin)能源(yuan)停車位、多(duo)級(ji)社(she)區海綿設(she)(she)施等(deng)建(jian)設(she)(she)指(zhi)標已納入新(xin)出讓地塊建(jian)設(she)(she)條(tiao)件(jian)，相(xiang)關約(yue)束性內容(rong)已納入建(jian)設(she)(she)項(xiang)目施工圖審查范(fan)圍，規范(fan)指(zhi)引未(wei)來公園社(she)區項(xiang)目設(she)(she)計和建(jian)設(she)(she)。
實施成效
2022年，以《導則》為引領，成都啟動首批25個未來公園社區建設，將城市的宏觀戰略落實到微觀單元，涌現出大批生動實踐。聚焦優中選優、示范帶動，成都推出首批10個未來公園社區優秀案例，由市建筑院參與打造的成都東部新區藍綢帶未來公園社區、成華北湖未來公園社區成功入選。
▲成都東部新(xin)區藍綢帶未來公(gong)園社區
▲成華北湖未來公(gong)園社(she)區
“十四五”期間，成都預計建設(she)200個(ge)未(wei)來公(gong)園社區(qu)，首批25個(ge)未(wei)來公(gong)園社區(qu)即將(jiang)全面呈現，第二批50個(ge)未(wei)來公(gong)園社區(qu)已正式啟動，市建筑院將(jiang)持續開展(zhan)公(gong)園城(cheng)市理論體系研究，進一步為成都未(wei)來公(gong)園社區(qu)建設(she)提供更(geng)加(jia)科學的規劃指引、更(geng)加(jia)規范的標準(zhun)引導，以(yi)未(wei)來公(gong)園社區(qu)建設(she)，滿足人民美(mei)好生(sheng)活(huo)向往。