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媒體關注|成都日報對話市建筑院副總規劃師:如何做好舊城區存量提質改造

2022-04-22

? ? ? ?新城區和舊城區是城市發展規劃中的一體兩面,現在的舊城區是過去的新城區,而現在的新城區未來也會變成舊城區。成都是一座人口超2000萬的現代城市,也是一座擁有2000多年歷史的文化名城,如何同時做好新城區增量結構調整和舊城區存量提質改造?成都日報錦觀新聞記者對話成都市建筑設計研究院有限公司副總規劃師李井海,圍繞《如何做好舊城區存量提質改造》展開講述。



訪(fang)談嘉(jia)賓




李井海(hai)

成都市建筑設計研(yan)究院有(you)限公司副(fu)總規劃師

城市(shi)有機更新研究中心主任

注冊城鄉規劃(hua)師

高級工程師



? ? ? ?錦觀新聞:以中(zhong)心(xin)城區為(wei)代表的舊城區是(shi)老成(cheng)都(dou)發展(zhan)的歷(li)史(shi)記憶,處(chu)處(chu)充(chong)滿(man)了(le)生活氣息與濃濃人情(qing)味,實施少(shao)拆多改的更新路徑(jing)或是(shi)最優選擇。對此,您(nin)覺得城(cheng)市有機更新的(de)背(bei)景與意義在(zai)哪?


? ? ? ?李井海:城鎮面積(ji)增(zeng)長(chang)(chang)比人口(kou)增(zeng)長(chang)(chang)快得多,我國城鎮人口(kou)增(zeng)長(chang)(chang)了5.2倍,城鎮建(jian)成區(qu)面積(ji)卻增(zeng)長(chang)(chang)了8.6倍,以往城市快速建(jian)設(she)主(zhu)要解決(jue)“有(you)沒有(you)”的(de)問(wen)題,對“好不好”不夠重(zhong)(zhong)視,城市規劃建(jian)設(she)管(guan)理(li)“碎(sui)片(pian)化”問(wen)題突出。城市“大(da)(da)(da)量建(jian)設(she)、大(da)(da)(da)量消耗(hao)、大(da)(da)(da)量排放”的(de)開發模(mo)式,舊城推倒重(zhong)(zhong)建(jian)、大(da)(da)(da)拆(chai)大(da)(da)(da)建(jian)的(de)建(jian)設(she)方(fang)式將(jiang)難以為繼。城市建(jian)設(she)必然由大(da)(da)(da)規模(mo)增(zeng)量建(jian)設(she)轉為存量提質改造和增(zeng)量結構(gou)調整并重(zhong)(zhong)的(de)新時代(dai)。


? ? ? ?2021年我國首次將“城(cheng)市更新(xin)”寫入“十四五(wu)”規劃和政(zheng)府工(gong)作報告,在2021年11月,國家(jia)住(zhu)建部公布的(de)第一批城(cheng)市更新(xin)試(shi)點名單(dan)中,成都是試(shi)點城(cheng)市之一。


? ? ? ?新(xin)(xin)時(shi)代的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)更新(xin)(xin)提質不(bu)僅是改善人居環境、增(zeng)進(jin)(jin)人民福(fu)祉的民生工(gong)程,也(ye)是完善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)功能、調整(zheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)結構、促進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)產(chan)業(ye)升級和更新(xin)(xin)陳舊(jiu)物質設施(shi)的發展(zhan)(zhan)工(gong)程,更加尊重城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)規律,遵循“人民城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)”理(li)念,傳承城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)文化、增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)活力(li)、提升治理(li)水平(ping),促進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)文明和推(tui)動社會和諧發展(zhan)(zhan)。



? ? ? ?錦觀新聞2300多年歷(li)史中,成(cheng)都的城址未(wei)變(bian)遷、城名未(wei)更改,我們(men)如(ru)何利用舊城區歷史底蘊深厚、地理位置優越、公共(gong)資(zi)源充沛等優勢,做好城市更(geng)新?


? ? ? ?李井海:成都人文底蘊深厚(hou),不(bu)僅各類文化遺(yi)產數量多、規模大(da)、能級高,而(er)且人文與生活相(xiang)互融合(he),成為獨具(ju)特色的天府生活范式。


? ? ? ?在實施以“留改建(jian)”為主的有機更新過(guo)程中,首先(xian),要(yao)處理好城市改造(zao)開發和歷史(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產保護利(li)用(yong)的關系,重點關注城鄉整體(ti)風貌、格局肌理、空間(jian)尺度(du)和特色要(yao)素,加強(qiang)保護力度(du),深入(ru)研究成都的歷史(shi)基因(yin),通過(guo)構建(jian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)展(zhan)示體(ti)系、街(jie)巷游線體(ti)系,整合分散的文(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。同時,合理活化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)空間(jian),以文(wen)化(hua)(hua)(hua)人、以美育人,營造(zao)多元天府(fu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)沉浸場景和文(wen)化(hua)(hua)(hua)載(zai)體(ti),支撐世界文(wen)化(hua)(hua)(hua)名城建(jian)設。


? ? ? ?第(di)二,堅持成片(pian)(pian)更新(xin)(xin),謀劃(hua)實施重大牽引性(xing)(xing)工程和重大功能(neng)性(xing)(xing)項目(mu),尊重城市的復雜(za)性(xing)(xing)、多(duo)樣性(xing)(xing)和生長性(xing)(xing),推(tui)動(dong)人文(wen)價(jia)值集成轉化(hua),推(tui)動(dong)管理者、原住(zhu)居民(min)、新(xin)(xin)市民(min)、民(min)間組織、社會企(qi)業等(deng)各(ge)方主體(ti)(ti)廣泛參與,深度挖掘片(pian)(pian)區文(wen)化(hua)特色,按照(zhao)片(pian)(pian)區、街巷、院落、單體(ti)(ti)建筑(zhu)4個尺度層(ceng)進(jin)式推(tui)進(jin)項目(mu),將現(xian)代功能(neng)融入傳統街區,促進(jin)傳統片(pian)(pian)區活力再生,體(ti)(ti)現(xian)現(xian)代生活美學,示范引領(ling)、整體(ti)(ti)提(ti)升。


? ? ? ?第三(san),做(zuo)足(zu)繡(xiu)花功(gong)夫,利用(yong)剩(sheng)余空間打造金角(jiao)銀邊,鼓勵植入口袋公(gong)園、體育運動(dong)設(she)施、文化活動(dong)場(chang)地、點式生活服務設(she)施等補充(chong)舊城區(qu)人(ren)文服務的(de)新(xin)載體,充(chong)分(fen)挖掘其商業價(jia)值。例如府(fu)青路(lu)橋下(xia)空間改造更新(xin),以(yi)“時尚(shang)運動(dong)”為(wei)主(zhu)題,以(yi)覆蓋(gai)“全(quan)齡(ling)人(ren)群”為(wei)宗旨,以(yi)“開發共(gong)享”為(wei)布(bu)局,構建時空走(zou)廊等九大主(zhu)題片區(qu),打造出具有地方(fang)特(te)色(se)、富有活力、全(quan)年無休的(de)多功(gong)能(neng)公(gong)共(gong)運動(dong)空間。